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一、违法性认定

1. 侵犯公共资源

未经审批占用公共道路、闲置地块施划车位并收费，违反《中华人民共和国民法典》关于物权及相邻关系的规定。此类行为属于非法占用公共资源，损害公众权益。

2. 执法依据

依据《城市道路管理条例》，仅市政部门或其授权单位有权管理路边停车。私设停车场收费的，城管部门可设施并处罚款；涉及金额较大的可能面临行政拘留。、

二、典型案例与执法实践

  • 临沂市打击行动

    • 2014年市人民医院周边有人私自圈占人行道收费，城管部门联合取缔并处罚涉事人员，恢复公共区域原貌。

  • 沈阳社区治理

    • 2024年部分车主长期占用公共区域私设车位，通过社区监督与监控取证，由城管部门强制清理并处罚金。

    三、治理对策与创新方案

    1. 刚性执法措施

  • 加强巡查与处罚：对屡犯者提高罚款额度并纳入征信记录（如深圳2025年新规）。
  • 科技监控辅助：在纠纷高发区安装智能摄像头，实时识别违停与圈地行为。

    • 2. 柔性资源优化

  • 盘活闲置车位：商业停车场夜间空闲车位可通过“车位电商”模式（如捷停车平台）开放给周边居民，既缓解需求又增加收益，实现双赢。
  • 增设正规泊位：根据《关于加强城市停车设施建设的指导意见》（2025年目标），通过城市更新新增380万个车位，重点补足医院、学校等区域缺口。

    • 3. 公众参与机制

  • 举报通道：市民可通过12345热线或城管小程序上传圈地证据（照片、收费凭证），执法部门需48小时内响应。、
  • 社区共治：居委会组织停车自治小组，协商制定共享停车方案（如错峰使用小区内部车位）。

    • 四、维权指引

    若遭遇非法圈地收费：

    1. 收集证据：拍摄圈地范围、收费人员及支付记录；

    2. 投诉渠道：

  • 向城管部门举报违建（权）；
  • 向物价局投诉乱收费（退费及处罚权）。

    • > 法律警示：私自圈地收费若涉及金额超5000元，可能触犯《刑法》第225条非法经营罪。

    创新方向参考

  • 数字化管理：参考深圳“CTP畅停”系统，将泊位审批编码与电子支付绑定，杜绝私设收费可能。
  • 错峰共享经济：商场夜间车位以套餐形式（如99元/月）开放给周边小区，平台精准引流提升利用率58%。

    • 通过“严格执法+资源优化+技术赋能”三维协同，可逐步破解圈地乱象，平衡停车需求与公共资源保护。

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    详细信息
    大小：1.67G 版本：v1.35.1.1
    分类：角色扮演 更新时间：2022-11-17 17:42:10
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