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公示催告程序是民事诉讼法中的一种特殊非诉程序,适用于票据被盗、遗失或灭失的情形,旨在通过司法宣告维护失票人权益。以下是核心要点:
一、定义与适用条件
1. 适用对象:可背书转让的票据(如汇票、本票、支票)或法律规定的其他事项。
2. 申请主体:票据最后合法持有人。
3. 申请原因:票据因被盗、遗失、灭失等脱离权利人控制。
二、程序流程
1. 申请与受理
失票人需向票据支付地基层法院提交书面申请,载明票面金额、出票人、持票人等关键信息及遗失经过。
法院受理后立即通知付款人(如银行)停止支付。
2. 公告阶段
法院发布公告,催告利害关系人申报权利,公告期不得少于60日。
公告需在全国性媒体、法院公告栏及当地交易所同步公布。
法律效果:公告期间转让票据的行为无效。
3. 权利申报与审查
利害关系人应在公告期内或除权判决前申报权利。
法院通知申请人与申报人查验票据:
若票据一致,则终结公示催告程序,双方通过诉讼解决纠纷;
若不一致,驳回申报。
4. 除权判决
公告期满无人申报或申报被驳回,法院依申请作出除权判决,宣告原票据无效。
判决具有终局性,不可上诉。失票人可凭判决向付款人请求付款。
三、特殊规则
1. 救济途径:
利害关系人因正当理由未及时申报权利的,可在除权判决公告后1年内向作出判决的法院起诉。
2. 程序违法的处理:
若法院滥用职权或违反程序(如公示期不足),当事人可申请撤销原判,重新启动公示催告;检察院亦可提出监督建议。
四、注意事项
挂失止付非前置程序:失票人可不经挂失止付直接申请公示催告。
地域管辖:必须向票据支付地法院申请。
证据要求:申请人需充分说明票据遗失事实及自身合法持有依据。
公示催告通过司法确权平衡失票人与利害关系人的权益,是票据丧失后恢复权利的关键机制。
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