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和谐社区是指以民主法治、公平正义、诚信友爱为核心特征,旨在建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利的社会生活共同体。其概念源自和谐社会理念,强调居民自治、多元共治和服务优化,以提升居民幸福感和社区凝聚力。
18个和谐示范社区的实例
在2013年,各地积极推进和谐社区建设,例如某市创建了18个市级和谐示范社区。这些社区遵循严格的建设标准:
硬件设施方面:居民公益性室内服务场所按不同区域设定标准,如老城区每百户不低于20平方米,新城区每百户不低于40平方米;户外活动场所要求不低于15亩。
服务功能方面:涵盖社会保障、民事调解、医疗卫生、文体活动等,确保基本功能覆盖率达100%。社区志愿者注册率占居民人口的10%以上,推动民主管理和服务全覆盖。
目标实现:到2015年,社区居委会民主管理覆盖面达100%,并通过优化资源配置(如最小化办公空间、最大化服务空间),实现设施齐备、管理民主、服务优良和文明祥和的社区环境。
打造和谐社区的实践做法
各地通过党建引领和多元共治模式深化和谐社区建设,典型经验包括:
网格化治理:整合社区党组织、网格员和楼栋长力量,形成“小事不出网格、大事不出社区”的治理机制。例如,大余县构建“1+3+N”治理模式(社区党工委为核,三级组织体系联动),动员在职党员、志愿者等解决民生问题,如停车棚改造和养老诈骗宣传。
便民服务创新:推行“15分钟便民生活圈”,设置邻里驿站提供免费医疗、文化活动等,并通过“社区吹哨、部门报到”机制快速响应居民需求(如电动车充电设施建设)。
三心服务机制:社区通过问需于民、问计于民和问效于民,聚焦“全龄服务”。例如,十八里河街道开展公益课堂、共享书屋改造和节日文化活动,提升居民获得感;并通过微网格长民情分析会协调解决基层事务104项。
这些实践表明,和谐社区建设需持续深化资源整合和居民参与,以实现长效治理。
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